Персональный сайт - право 6
Четверг, 19.10.2017, 08:27
Приветствую Вас Гость | RSS

МОУ СОСНОВСКИЙ ЦЕНТР ОБРАЗОВАНИЯ

                             Главная Регистрация Вход
Меню сайта
Статистика

Онлайн всего: 2
Гостей: 2
Пользователей: 0

право 6

12. Особенности административной юрисдикции.

12.1. Что такое административная юрисдикция?

12.1.1. Административное право регулирует такие отношения, одной из сторон которых является государственный орган, выступающий как носитель властных полномочий.

12.1.2. Источник административного права: Конституция РФ + Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП).   

12.1.3. Административная юрисдикция – круг дел, подлежащих ведению административных учреждений (в отличие от входящих в компетенцию суда или арбитражного суда).

2.2. Административное правонарушение.

12.2.1. Административное правонарушение (проступок) – это противоправное, виновное деяние, посягающее на установленный порядок управления, права, свободы, собственность граждан, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

12.2.2. Признаки административного правонарушения:

1) это деяние, совершенное в форме действия или бездействия;

2) противоправность – административный проступок посягает на общественные отношения, охраняемые нормами административного права.

!!! Административные правонарушения не причиняют существенного вреда здоровью и имуществу граждан;

3) административная наказуемость – совершение административного проступка неизбежно влечет применение мер административной ответственности;

4) виновность лица, совершившего административный проступок (в форме умысла или неосторожности).

12.2.3. Субъекты административного правонарушения:

1) граждане (с 16 лет);

2) должностные лица (руководители организаций и т.д.);

3) юридические лица.

Установлены разные размеры штрафов по одинаковым правонарушениям в зависимости от того, кто из этих лиц данное нарушение совершил.

12.2.4. Органы и должностные лица, правомочные рассматривать административные правонарушения.

1) районные (городские) суды, мировые судьи;

2) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

3) органы МВД (милиция);

4) налоговые органы, органы налоговой полиции;

5) федеральная инспекция труда, государственные инспекции труда;

6) органы и войска пограничной службы;

7) военные комиссары;

8) административные комиссии и иные коллегиальные органы, создаваемые в соответствии с законами субъектов РФ (для рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов РФ).

12.3. Административная ответственность.

12.3.1. Административная ответственность – разновидность юридической ответственности, которая выражается в применении административного взыскания к лицу, совершившему административное правонарушение.

Особенности административной ответственности:

1) наступает за совершение административного правонарушения независимо от того, есть ли непосредственные отрицательные последствия от данного правонарушения или нет;

2) устанавливается не только законодательными органами, но и органами исполнительной власти и местного самоуправления;

3) выражается в применении административных взысканий;

4) налагается как судами (судьями), так и органами (должностными лицами) исполнительной власти;

5) особый порядок привлечения к административной ответственности, который отличается простотой и оперативностью;

6) меньшая суровость административных взысканий, чем уголовных наказаний.

12.3.2. Виды административных наказаний:

1) предупреждение;

2) административный штраф;

3) возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;

4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;

5) лишение специального права на срок от одного месяца до 2 лет (например, права управления транспортными средствами);

6) административный арест сроком до 15 суток, назначаемый судом (судьей) за мелкое хулиганство, неповиновение требованиям работников милиции, неуважение к суду;

7) административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства;

8) дисквалификация (лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров, осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом) на срок от 6 месяцев до 3 лет.

!!! Все наказания, кроме предупреждения и штрафов, назначаются только судом.

12.4. Административное производство.

12.4.1. Меры обеспечения административного производства.

1) Доставление.

2) Административное задержание (кратковременное ограничение свободы).

Допускается до 3 часов, и лишь иногда до 48 (нарушение границы, по делам, где может быть назначен арест, и др.).

3) Личный досмотр, досмотр вещей, транспортного средства, документов.

Эти действия производятся при участии понятых. Личный досмотр осуществляется лицами того же пола.

4) Арест товаров, транспортных средств.

12.4.2. Участники административного производства.

1) Орган, рассматривающий дело.

2) Нарушитель.

Права обвиняемого: знакомство с делом, приглашение адвоката, заявление ходатайства.

3) Потерпевший, которому действиями нарушителя причинён вред.

4) Свидетели, эксперты, понятые.

Прокурор участвует лишь в особо сложных или значимых делах.  

12.4.3. Стадии административного производства.

1) Возбуждение дела.

2) Подготовка к разбирательству (рассмотрению дела).

3) Разбирательство (рассмотрение) дела.

4) Вынесение и оглашение решения (постановления).

5) Исполнение решения.

15. Основные правила и принципы гражданского процесса.

15.1. Гражданское процессуальное право.

15.1.1. Гражданское процессуальное право – отрасль права, регулирующая рассмотрение и разрешение гражданских дел в суде, в том числе и порядок и последовательность процессуальных действий, права и обязанности участников процесса.

15.1.2. Источник гражданского процессуального права – Гражданский процессуальный кодекс РФ.

15.2. Принципы гражданского процесса.

Принципы гражданского процесса – основные, исходные положения гражданского судопроизводства.

1) Осуществление правосудия по гражданским делам только судом.

2) Равенство всех перед законом и судом.

3) Независимость суда.

4) Гласность судебного разбирательства.

5) Состязательность и равноправие сторон.

6) Обязательность судебных постановлений.

7) Право на обжалование.    

15.3. Гражданский процесс.

15.3.1. Гражданский процесс – урегулированная нормами гражданского процессуального права деятельность судебных органов по рассмотрению и разрешению отнесенных к их ведению гражданских дел в целях охраны прав, законных интересов граждан, организаций и в целом государственных и общественных интересов, а также по принудительному исполнению постановлений судов и других предусмотренных законом органов.

15.3.2. Участники гражданского процесса.

1) Лица, участвующие в деле.

Стороны в споре: истец, предъявляющий требования, и ответчик, к которому требования предъявляются.

Могут участвовать третьи лица (т.е. лица, имеющие собственный интерес в деле), прокурор.

Участвовать в процессе вправе только лица, обладающие процессуальной дееспособностью (для граждан наступает с 18 лет). Для юридических лиц дееспособность возникает с момента их регистрации.

2) Лица, способствующие (помогающие) делу: свидетели, эксперты, переводчики, специалисты.

15.3.3. Средства установления истины.

Доказательства и доказывания – процессуальные средства для установления истины в суде.

Виды доказательств: объяснения сторон и третьих лиц, свидетельские показания, письменные доказательства (документы, корреспонденция), вещественные доказательства (предметы), аудио- и видеозаписи, заключение эксперта.

15.3.4. Процессуальные сроки.

Процессуальные сроки, т.е. сроки для выполнения процессуальных действий (2 месяца – общий срок для рассмотрения судом иска, 10 дней – для обжалования решения и т.д.).

15.3.5. Дела, рассматриваемые судом в гражданском процессе.

1) Исковые дела по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

2) Дела, по которым судьи выдают судебные приказы, подлежащие немедленному исполнению без судебного разбирательства и вызова сторон (взыскание алиментов на несовершеннолетних детей).

3) Дела, возникающие из публичных правоотношений (об оспаривании решений, действий или бездействия органов власти и должностных лиц, о защите избирательных прав).  

4) Дела особого производства (установление отцовства, смерти, усыновление, признание гражданина недееспособным).

16. Споры, порядок их рассмотрения.

16.1. Юридические споры.

16.1.1. Что такое юридический спор?

Юридическая коллизия – в широком смысле противоречие между существующим правовым порядком и намерениями и действиями по его изменению.

Процессуальная сторона юридической коллизии проявляется в юридических спорах. Решение по существу спора принимает третья сторона, официально признавая их правомерными или неправомерными.

Спор – разбирательство в установленном законом порядке уполномоченным органом дела, по поводу которого имеются разногласия между органами государственной власти и иными субъектами права.

16.1.2. Классификация юридических споров.

Споры можно классифицировать по сферам их возникновения (экономическая, социальная и иные сферы, внутренние и международные споры и др.), по предмету спора (о нарушенных правах, о компетенции и т.д.), по характеру сторон, по кругу участников, по видам используемых правовых норм.

Объединение их в две большие группы – публично-правовые и частно-правовые споры –   позволяет проводить различение процедур, юрисдикции и т.п. 1) Конституционные споры.

2) Гражданско-правовые споры.

3) Административные споры.

4) Трудовые споры.

5) Экономические споры.

6) Земельные споры.

7) Наследственные споры.

8) Налоговые споры.

9) Семейные споры.

10) Экологические споры.

16.2. Стадии гражданского процесса.

16.2.1. Возбуждение производства по делу (проверка судьёй подсудности дела, дееспособности истца, соответствия искового заявления требованиям ГПК).

Исковое заявление – письменное обращение в суд с требованием защиты своего права путём разрешения спора в суде.

16.2.2. Подготовка дела к судебному разбирательству.

Судья уточняет требования истца и возражения ответчика, определяет и запрашивает недостающие документы. В сложных случаях проводят предварительное заседание с участием сторон, третьих лиц, экспертов и т.п.

16.2.3. Разбирательство дела. 

1) Подготовительный этап.

Судья открывает заседание и объявляет, какое дело подлежит рассмотрению (слушанию). Проверяется явка сторон и других вызванных лиц, личность явившихся. Судья разъясняет сторонам их права и обязанности. При наличии ходатайств рассматривает их.

2) Рассмотрение дела по существу: доклад судьи о сути спора; объяснения лиц, участвующих в деле; выступления истца и ответчика; ответы на вопросы суда и друг друга; допрос свидетелей; исследование документов.

3) Судебные прения: выступления истца, потом ответчика и других лиц участвующих в деле.

4) Объявление решения суда: судья зачитывает текст решения и разъясняет порядок и сроки его обжалования.

Принятое судом первой инстанции решение вступает в законную силу только через 10 дней (если за это время оно не будет обжаловано) или с момента разрешения жалобы, если оно не будет отменено.

16.2.4. Производство в суде второй инстанции.

Обжалование решений, !!! не вступивших в законную силу) производится в кассационном порядке: жалоба подаётся в кассационную инстанцию, каковой является судебная коллегия по гражданским делам вышестоящего суда.

Суд кассационной инстанции (в составе трёх судей) вправе:

1) оставить решение без изменения;

2) изменить или отменить решение и а) направить дело на новое рассмотрение, б) принять новое решение, в) прекратить производство по делу.

!!! Вступившие в законную силу судебные решения и кассационные определения можно обжаловать в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. 

16.2.5. Производство в суде надзорной (третьей) инстанции.

Надзорные инстанции: судебная коллегия по гражданским делам и Президиум Верховного суда РФ.

Задачи и полномочия надзорной инстанции аналогичны кассационной. По результатам рассмотрения выносится постановление.

16.2.6. Пересмотр дела по вновь открывшимся обстоятельствам проводится в том же суде, который рассматривал дело по первой инстанции, по заявлению заинтересованной стороны или прокурора.

16.2.7. Исполнительное производство – заключительная стадия гражданского процесса, в которой принудительно осуществляются права, подтвержденные решением суда.

16.3. Арбитражный процесс.

16.3.1. Что такое арбитражный процесс?

Арбитражный процесс – это процесс прохождения дел в арбитражных судах.

Арбитражные суды рассматривают главным образом экономические споры, а также некоторые иные дела, аналогичные рассматриваемым общими судами, но по отношению к юридическим лицам и гражданам со статусом предпринимателя без образования юридического лица.

Правила арбитражного процесса собраны в Арбитражном процессуальном кодексе РФ (АПК).

16.3.2. Особенности арбитражного процесса.

1) Арбитражный судья обязан принять меры к примирению сторон.

2) Решение первой инстанции в течение месяца может быть обжаловано во вторую –   апелляционную, где дело рассматривается повторно. Раньше эта инстанция находилась в том же суде, что и первая. Теперь создаются специальные апелляционные суды. 



Copyright MyCorp © 2017